Kościan, 2022-08-02
GOŚ.6220.9.2022
Zawiadomienie
Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 735), w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U z 2022r. poz. 1029) zawiadamiam strony postępowania o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 2 sierpnia 2022r., której treść podaję niżej.
Doręczenie ww. decyzji stronom uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia.
Andrzej Przybyła
/-/ Wójt Gminy Kościan
Kościan, 2022-08-02
GOŚ 6220.9.2022
DECYZJA NR 8/2022
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Na podstawie art. 104 § 1 KPA (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 735 ze zm.) oraz art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U z 2022r. poz. 1029) po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Pana Kazimierza Krzyka, Torpol Oil & Gas Sp. z o.o. ul. Długa 5, Wysogotowo, 62-081 Przeźmierowo działającego w imieniu Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa, ul. M. Kasprzaka 25a, 01-224 Warszawa, dotyczącego wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na: „Modernizacji PMG Bonikowo i Węzła Kościan – zwiększenie możliwości przesyłowych gazu Lw w rejonie Węzła Kościan”, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
Wójt Gminy Kościan postanawia stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wskazując jednocześnie na konieczność uwzględnienia podczas realizacji przedsięwzięcia następujących warunków środowiskowych:
- Prace wykonawcze związane z realizacją przedsięwzięcia prowadzić wyłącznie w porze dnia, rozumianej jako przedział czasu od godziny 6:00 do godziny 22:00.
- Teren budowy wyposażyć w sorbenty, wszelkie wycieki niezwłocznie neutralizować.
- Zaplecze budowy zabezpieczyć przed możliwością zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego.
- Nie wycinać drzew i krzewów w związku z realizacją przedsięwzięcia.
- Na etapie prowadzenia prac ziemnych codziennie przed rozpoczęciem prac kontrolować wykopy, a uwięzione w nich zwierzęta niezwłocznie przenosić w bezpieczne miejsce. Taka sama kontrole przeprowadzić przed zasypaniem wykopów.
- Do realizacji przedmiotowej inwestycji stosować urządzenia i sprzęt budowlany sprawny technicznie, spełniający wymogi dopuszczające go do użytku; rodzaj i stan techniczny wykorzystywanego sprzętu musi zapewnić ochronę środowiska gruntowo – wodnego przed zanieczyszczeniem.
- Plac budowy wyposażyć w odpowiednia ilość sorbentów, a ewentualne wycieki z maszyn budowlanych natychmiastowo neutralizować przy ich użyciu; zanieczyszczony grunt przekazać do unieszkodliwienia uprawnionym podmiotom.
- Czynności związane z tankowaniem, naprawianiem, czy konserwacją wykorzystywanego sprzętu dokonywać poza terenem inwestycji, w miejscach do tego przystosowanych.
- W celu ochrony wód i uniknięcia sytuacji awaryjnych należy prowadzić kontrolę techniczną układów paliwowych używanych sprzętów budowlanych, a w przypadku awarii i wycieku oleju lub paliwa zebrać zanieczyszczone masy ziemne i je zneutralizować.
- Wszelkie prace ziemne wykonywać w sposób zapewniający ochronę gruntu i wód podziemnych przed zanieczyszczeniem.
- Miejsca postoju ciężkiego sprzętu budowlanego zorganizować na utwardzonym podłożu i zabezpieczyć przed zanieczyszczeniem środowiska gruntowo – wodnego substancjami ropopochodnymi.
- Bazę materiałowo – sprzętową zlokalizować w specjalnie wyznaczonym do tego miejscu, na szczelnej i utwardzonej nawierzchni, poza terenami występowania wód gruntowych w dobrze przepuszczalnych utworach piaszczysto – żwirowych oraz poza terenami stagnowania wód roztopowych w okresie wiosennym w odległości co najmniej kilkudziesięciu metrów od urządzenia wodnego – rowu o symbolu K 3.
- Na wszystkich etapach przedsięwzięcia zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami, także niebezpiecznymi, w tym minimalizować ich ilość, gromadzić selektywnie w wydzielonych i przystosowanych miejscach, w warunkach zabezpieczających przed przedostawaniem się do środowiska gruntowo – wodnego substancji szkodliwych oraz zapewnić ich regularny odbiór przez uprawnione podmioty.
- Zachować środki ostrożności podczas prowadzenia ewentualnych prac izolacyjno – antykorozyjnych prowadzonych z wykorzystaniem substancji chemicznych, tak aby nie dopuścić do zanieczyszczeń środowiska gruntowo – wodnego.
- Produkty stosowane do budowy jak np.: farba, magazynować w pomieszczeniach zadaszonych, zabezpieczonych przed opadami atmosferycznymi oraz podmywaniem terenu. Miejsca składowania substancji podatnych na migrację wodną wyścielić materiałem izolacyjnym, np. geowłókniną z dodatkowym przykryciem separacyjnym.
- Podczas wykonywania części instalacji rurociągu przebiegającego pod ziemią należy ograniczyć do niezbędnego minimum szerokości i głębokości wykopów, a prace na etapie otwartych wykopów skrócić do niezbędnego minimum. W trakcie prac budowlanych chronić otwarte wykopy przed ich zalaniem wodami opadowymi lub roztopowymi oraz przed możliwością przedostania się do nich zanieczyszczeń, a szczególnie substancji ropopochodnych. W wypadku natrafienia na sączki drenarskie wykonać obejście. W przypadku uszkodzenia urządzeń drenarskich inwestor zobligowany jest do pokrycia lub naprawy zaistniałych szkód.
- Teren prowadzonych prac wyposażyć w szczelne przenośne sanitariaty, których zawartość będzie systematycznie opróżniana przez wyspecjalizowane podmioty.
- Po zakończeniu robót budowlano – montażowych należy uporządkować teren inwestycji.
Uzasadnienie
W dniu 21 marca 2022r. zostało wszczęte na wniosek Pana Kazimierza Krzyka, Torpol Oil & Gas Sp. z o.o. ul. Długa 5, Wysogotowo, 62-081 Przeźmierowo działającego w imieniu Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa, ul. M. Kasprzaka 25a, 01-224 Warszawa, postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Modernizacja PMG Bonikowo i Węzła Kościan – zwiększenie możliwości przesyłowych gazu Lw w rejonie Węzła Kościan.”
Do wniosku dołączono dokumentację wymienioną w art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U z 2022r. poz. 1029).
Z karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że przedmiotowa inwestycja polega na modernizacji Podziemnego Magazynu Gazu Bonikowo (PMG Bonikowo ) zlokalizowanego na działkach o nr ewidencyjnych 85/1, 87/1, 88/1 i 89/1 obręb geodezyjny Kokorzyn oraz Węzła Kościan zlokalizowanego na działkach o nr ewidencyjnych: 377/17 i 377/18 obręb geodezyjny Kokorzyn i ma na celu poprawę pracy istniejących zestawów sprężających oraz instalacji technologicznych i sieci przesyłowych podsystemu gazu zaazotowanego Lw. Na terenie PMG Bonikowo zaplanowano budowę gazociągu DN150 o długości ok. 100m wraz z niezbędną armaturą, natomiast na terenie Węzła Kościan planowana jest budowa gazociągu DN200 o długości ok. 40m wraz z niezbędną armaturą. Realizacja przedsięwzięcia jest konieczna, aby wyeliminować przestoje kompresorów oraz ryzyko związane z eksploatacją przestarzałych elementów systemu sterowania. Szczegółowy zakres przedsięwzięcia obejmuje następujące prace:
- Na PMG Bonikowo
- modernizację dwóch zaworów redukcyjnych „Master Flo”;
- przygotowanie instalacji sprężania gazu do sprężania gazu Lw;
- budowę nowego połączenia gazociągowego pomiędzy instalacją sprężania gazu, a punktem wpięcia do gazu DN250 MOP 200/100 relacji PM Bonikowo – Węzeł Kościan;
- modernizacje systemu gazu paliwowego dwóch silników gazowych Waukesha.
- Na Węźle Kościan
- Wykonanie nowego połączenia gazociągowego pomiędzy układem pomiarowo regulacyjnym PMG Bonikowo, a układem pomiarowo regulacyjnym na kierunek KGHM.
Analizowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na terenie istniejących obiektów – na terenie utwardzonym i ogrodzonym. Na PMG Bonikowo miejsce posadowienia układu regulacyjnego stanowi obecnie teren zielony, który po modernizacji zostanie wysypany żwirem. Pozostała część rurociągu przebiegać będzie po istniejącej estakadzie. Modernizacja zakładu gazu paliwowego silników w całości wykonana zostanie w istniejących kontenerach sprężarek. Na Węźle Kościan miejsce posadowienia układu regulacyjnego oraz zaworów odcinających przewidziano na terenie wysypanym żwirem. Pozostała cześć rurociągu przebiegać będzie pod ziemią, na głębokości ok. 1,2m p.p.t. przez tereny obecnie utwardzone.
Nowe odcinki gazociągów będą realizowane w technologii stalowej i będą łączone poprzez spawanie. Zabudowywana armatura będzie montowana za pomocą połączeń kołnierzowych. Na terenie PMG Bonikowo nowy odcinek gazociągu DN150 zostanie umieszczony na istniejącej estakadzie dal innych istniejących instalacji i rurociągów. Dla montowanej armatury przewidziano nowe podparcia posadowione na fundamentach. Na terenie Węzła Kościan nowy odcinek gazociągu DN200 umieszczony zostanie pod ziemią. Za wyjątkiem jednego podziemnego zaworu, cała pozostała armatura umieszczona będzie nad terenem i przewidziano dla niej nowe podparcia posadowione na fundamentach. W obu przypadkach budowa będzie realizowana w jednym etapie, jako dostawa i montaż rurociągu międzyobiektowego wraz z armaturą, instalacjami kablowymi i elektrycznymi. Realizacja przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z koniecznością odwadniania wykopów, a szerokość pasa roboczego, w którym realizowane będą wszystkie działania związane z budową planowanych gazociągów wyniesie 5m.
Obecnie zapotrzebowanie na gaz Lw sieci gazowej zasilanej gazociągiem DN 350 MOP 6,3 Mpa (relacji Węzeł Kościan – Węzeł Szczyglice) wynosi 30 – 90 tyś Nm3/h. W niedalekiej przyszłości zapotrzebowanie na gaz w tym podsystemie może wzrosnąć do ok. 120 tyś. Nm3/h. Dlatego, dla zwiększenia przepustowości, planowane jest wykorzystanie istniejących zestawów sprężających na PMG Bonikowo do podniesienia ciśnienia gazu produkowanego na Mieszalni Gazu Grodzisk (do ciśnienia 7 – 8 Mpa) i jego przesył gazociągiem DN250 PN 10 Mpa bezpośrednio na Węzeł Kościan.
Planowane do realizacji przedsięwzięcie zakwalifikowane jest, zgodnie z §3 ust. 2 pkt 2 w związku z §3 ust. 1 pkt. 31 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019r., poz. 1839) do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być wymagany.
Na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, organ prowadzący postępowanie wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu, Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w zielonej Górze, Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Gorzowie Wielkopolskim oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o opinię w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, określenia ewentualnego zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościanie opinią z dnia 14 kwietnia 2022r., nr ON.NS-9011.3.13.2022 uznał, iż dla ww. zamierzenia inwestycyjnego nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w Zielonej Górze po wcześniejszym wystąpieniu o uzupełnienie karty informacyjnej przedsięwzięcia i uzupełnieniu jej przez Inwestora, opinią z dnia 12 maja 2022r. nr WR.ZZŚ.7.435.101.2022.MLW uznał, iż dla ww. zamierzenia inwestycyjnego nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wskazując jednocześnie na konieczność uwzględnienia wskazanych w sentencji decyzji warunków i wymagań.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu po wcześniejszym wystąpieniu o uzupełnienie karty informacyjnej przedsięwzięcia i uzupełnieniu jej przez Inwestora, opinią z dnia 30 maja 2022r. nr WOO-II.4220.85.2022.MZ.2 uznał, iż dla ww. zamierzenia inwestycyjnego nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wskazując jednocześnie na konieczność uwzględnienia wskazanych w sentencji decyzji warunków i wymagań.
Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w Gorzowie Wielkopolskim po wcześniejszym wystąpieniu o uzupełnienie karty informacyjnej przedsięwzięcia i uzupełnieniu jej przez Inwestora, opinią z dnia 6 czerwca 2022r. nr PO.ZZŚ.1.435.105.2022.KW uznał, iż dla ww. zamierzenia inwestycyjnego nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wskazując jednocześnie na konieczność uwzględnienia wskazanych w sentencji decyzji warunków i wymagań.
W związku ze zebranym materiałem dowodowym jak przedstawiono wyżej oraz na podstawie art. 63 ust. 1 ustawy ooś Wójt Gminy Kościan stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko uznając, iż przedmiotowe przedsięwzięcie, jego rodzaj i charakterystyka, rodzaj i skala możliwego oddziaływania na środowisko przy prawidłowej eksploatacji nie będzie powodować zagrożenia dla środowiska naturalnego i zdrowia ludzi oraz najbliższej zabudowy. Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane w sąsiedztwie obszarów wodno-błotnych, wybrzeży, obszarów przylegających do jezior, obszarów o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe i archeologiczne, uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej, obszarów górskich i leśnych, stref ochrony ujęć wody, obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych, obszarów na których standardy środowiska zostały przekroczone. W związku z powyższym planowana inwestycja nie stwarza zagrożenia środowiska na ww. obszarach.
Część przedsięwzięcia obejmująca teren PMG Bonikowo znajduje się na obszarze płytkiego zalegania wód podziemnych oraz na terenie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 150 Pradolina Warszawska – Berlin. W związku z tym, że na terenie PMG Bonikowo planowany do wykonania nowy odcinek gazociągu DN150 zostanie umieszczony na istniejącej estakadzie oraz z uwagi na fakt, iż realizacja przedsięwzięcia nie będzie wiązała się z koniecznością odwadniania wykopów, nie przewiduje się negatywnego wpływu planowanego przedsięwzięcia na ww. obszary.
Przedsięwzięcie nie jest zaliczane do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii przemysłowych. Ryzyko wystąpienia poważnej awarii jest praktycznie zerowe.
Nie przewiduje się, aby przedsięwzięcie negatywnie oddziaływało na ludność jak i wywoływało konflikty społeczne.
Ze względu na charakter przedsięwzięcia oraz odległą lokalizację inwestycji do granicy Polski przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać transgranicznie na elementy przyrodnicze.
Należy stwierdzić, iż realizacja planowanego przedsięwzięcia, z racji jej charakteru, nie pociągnie za sobą zagrożeń, tym bardziej znaczących oddziaływań. Dotyczy to oddziaływania bezpośredniego, długoterminowego, wtórnego i kumulującego. Bezpośrednie i krótkie oddziaływanie może mieć miejsce jedynie w fazie realizacji. Oddziaływanie to nie wpłynie na pogorszenie stanu środowiska przyrodniczego.
Mając powyższe na uwadze, po zapoznaniu się z informacją o przedsięwzięciu oraz analizując skalę i rodzaj oddziaływania omawianego przedsięwzięcia, charakter realizowanej inwestycji, stwierdza się, że planowane przedsięwzięcie nie wpłynie na pogorszenie warunków środowiskowych w tym: różnorodności biologicznej, życia ludzi, zwierząt, roślin, wody, powietrza, powierzchni ziemi, krajobrazu, lokalnego mikroklimatu, zasobów naturalnych i zabytków. W związku z powyższym organ uznaje, iż nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.
W trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach strony były informowane o toku postępowania. W ramach udziału stron w ww. postępowaniu nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski.
Teren na którym planowane jest przedsięwzięcie częściowo jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego którego zapisy nie są sprzeczne z realizacją przedsięwzięcia
Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji decyzji.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie za pośrednictwem Wójta Gminy Kościan w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania, kierując stosowne oświadczenie o zrzeczeniu się tego prawa do Wójta Gminy Kościan – w takiej sytuacji z dniem doręczenia organowi I instancji oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania niniejsza decyzja stanie się ostateczna i prawomocna. Jeżeli w postepowaniu bierze udział więcej niż jedna strona, decyzja stanie się prawomocna i ostateczna z dniem doręczenia Wójtowi Gminy Kościan oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania.
Załączniki:
- Charakterystyka całego przedsięwzięcia.
Andrzej Przybyła
/-/ Wójt Gminy Kościan
Zawiadomienie opublikowano w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Kościan w terminie od 03.08.2022 do dnia 18.08.2022 włącznie.